《习近平关于全（quán）面（miàn）从严治党论述摘编（biān）（2021年（nián）版（bǎn））》第二个专题（tí）是“毫不动摇坚持（chí）和加强党的全面领导”。这一（yī）专题摘录了习近平总书记关于坚持和（hé）加强党的（de）全面领导的一（yī）系列重要论述。认真学习（xí）领（lǐng）会这（zhè）些（xiē）重要（yào）论述，对于我（wǒ）们（men）坚持党（dǎng）的全面领导，不断完善党（dǎng）的领导，增强“四个意识”、坚定“四（sì）个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大（dà）者”，不断提高党科学执政（zhèng）、民主（zhǔ）执政（zhèng）、依法（fǎ）执政（zhèng）水平，充分发挥党总揽（lǎn）全局、协调各（gè）方的领导核心作用，具有（yǒu）十分重要的意（yì）义。

新征程上必须把党的领（lǐng）导这个最本质特征坚持（chí）好（hǎo）、这个最大优势（shì）发挥好（hǎo）

习近平总书记（jì）指出（chū）：“一定（dìng）要认（rèn）清，中国最（zuì）大的国情就是中国共产党（dǎng）的领导。什么（me）是中国特（tè）色？这就是中国特色。”中华民族的发展必须要有一个主轴，这（zhè）源自中（zhōng）国特殊（shū）的历史、文化和国情。今（jīn）天，在（zài）实（shí）现（xiàn）中华（huá）民族伟大（dà）复兴的历（lì）史征程中，中（zhōng）国共产党（dǎng）是当之无愧的中流砥（dǐ）柱。我们必须毫不动摇（yáo）把党的领导这个最（zuì）本质（zhì）特征坚持好（hǎo）、这个最大（dà）优（yōu）势（shì）发挥好（hǎo），凝聚起（qǐ）实现（xiàn）民（mín）族复兴的磅礴伟力。

中（zhōng）国共产党的领导是中国特色社会主义最本（běn）质的特征。习近平总书记强调：“我们治国（guó）理政的本根（gēn），就是（shì）中国共产党的领导和我国社（shè）会主义（yì）制度。”中（zhōng）国特色（sè）社会主义有很（hěn）多特点和特征，具（jù）体体（tǐ）现（xiàn）在“五（wǔ）位一体”总体布局、“四个全面”战（zhàn）略布局等各个领域，比如，以人民为中（zhōng）心、社会主（zhǔ）义（yì）市场经济等等，但最重（chóng）要最（zuì）本质的特征是坚持（chí）中国（guó）共（gòng）产党的领导。这是历史的（de）结论。中（zhōng）华民（mín）族近代以来180多年（nián）的历（lì）史、中（zhōng）国共产党成（chéng）立（lì）以来100年的历（lì）史、中华（huá）人（rén）民共（gòng）和国成（chéng）立以来70多年的历（lì）史充分证明（míng），中国共（gòng）产党的（de）领（lǐng）导（dǎo）是党和国家的根（gēn）本（běn）所在、命脉（mò）所在（zài），是全国各族人民的利益所系（xì）、命运所（suǒ）系。没（méi）有共产党，就没有新中国（guó），就（jiù）没有新（xīn）中国的繁荣富强，就没（méi）有中华民族伟（wěi）大复兴。

中国共产党的领导是中（zhōng）国特色社会（huì）主（zhǔ）义（yì）制（zhì）度的最大优势。习近（jìn）平总书记指（zhǐ）出：“坚（jiān）持（chí）和加（jiā）强党的（de）全（quán）面（miàn）领导，关系党和（hé）国家前途命运，我们的全部（bù）事业都建（jiàn）立在这个（gè）基础之（zhī）上，都根植于这个最本质（zhì）特征和最大优势。”中国特（tè）色社会主义制度是一（yī）个严（yán）密完整的科学制度体系，其中具有统领地位的（de）是党的领（lǐng）导制度。党的十九届四中全会概（gài）括总结我国国家制度和国家治理（lǐ）体系13个方面的显著（zhe）优（yōu）势，其中（zhōng）第一（yī）位就（jiù）是“坚持党的集中（zhōng）统（tǒng）一领（lǐng）导，坚持党的科学理（lǐ）论（lùn），保（bǎo）持政治（zhì）稳定，确保国家始终沿着社会（huì）主义方向前进的显著优势”。历（lì）史和现实（shí）表明，党的领导是做好党和国家（jiā）各项工（gōng）作（zuò）的根本保证，是我国政治（zhì）稳定、经济发展、民族团结（jié）、社会稳定（dìng）的根本（běn）点。正（zhèng）是因（yīn）为始终坚持党的（de）集中（zhōng）统一（yī）领导，我们才能在百年奋斗历程中成功应（yīng）对一系列重大风险挑战（zhàn）、克（kè）服无数艰难险（xiǎn）阻，才能有力（lì）应变局、平风波、战洪水、防非典、抗（kàng）地震、化危机。特别是近年来“中国之治”和“西方之乱”形成的（de）鲜明（míng）对照更加充分证明，始（shǐ）终坚持党（dǎng）的领导是更（gèng）好发挥（huī）我国国家制度和（hé）国家（jiā）治理体系各方面显著优势（shì）、增（zēng）强治理效（xiào）能的根本所在。这（zhè）启示（shì）我们，在推（tuī）进新（xīn）时代中（zhōng）国（guó）特色（sè）社会主义各项事业进程中，必须完善坚持党（dǎng）的领导的体（tǐ）制（zhì）机制，更好发挥党的领导这一（yī）最（zuì）大优势，担（dān）负好进行伟大（dà）斗争（zhēng）、建设伟大（dà）工程、推进伟（wěi）大事业、实现伟大梦想的重大职责。

实现中（zhōng）华民族伟大复兴，必须坚持（chí）中国共产党领导。习近平总书记（jì）强调：“没（méi）有中国共产党的领导，民（mín）族复兴必（bì）然是（shì）空想。”“完（wán）成伟大（dà）事业必（bì）须靠党的领（lǐng）导。”实现（xiàn）中（zhōng）华（huá）民族伟大复兴，是中（zhōng）华民族近代以来最伟大的梦想，是中（zhōng）国共产（chǎn）党团（tuán）结带（dài）领中国人民进（jìn）行的（de）一切奋（fèn）斗（dòu）、一切牺牲、一切创造的（de）主（zhǔ）题。回首百年，我们所取得的新民（mín）主主（zhǔ）义（yì）革（gé）命伟（wěi）大成就、社会主（zhǔ）义革命（mìng）和建设的伟（wěi）大成就、改（gǎi）革开（kāi）放和（hé）社会主义现（xiàn）代化建设的伟（wěi）大成就、新时（shí）代中国特色（sè）社会主义的伟大成就，都（dōu）是在党的（de）领导（dǎo）下接续（xù）奋斗的结果。揆（kuí）诸现（xiàn）实、展望未来，当今世界正（zhèng）经历百年未有之大变（biàn）局，我国正处于实（shí）现中华民族伟大复兴关键（jiàn）时期，我们党正（zhèng）带领人民（mín）进行（háng）具有许多新的（de）历史特点的（de）伟大斗争（zhēng），形势（shì）环境变化之快、改（gǎi）革（gé）发展（zhǎn）稳定任务（wù）之重、矛盾（dùn）风险挑战（zhàn）之多、对我们党治国（guó）理政（zhèng）考验之大前所未有。应对和战（zhàn）胜前进道（dào）路上的各种风险和挑战，关键在党。只有坚持（chí）和加强党的领导（dǎo），才能（néng）更好地（dì）担负（fù）起团结带领人民推进社会主义（yì）现代化（huà）、实现（xiàn）中华民族伟大（dà）复兴的重任。

在国家制度和治理体系中，中（zhōng）国共（gòng）产党（dǎng）必须始终处（chù）于总揽全局（jú）、协调各方的（de）核（hé）心统领地位

万山（shān）磅礴必有（yǒu）主（zhǔ）峰，龙（lóng）衮九（jiǔ）章但挚一领（lǐng）。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南（nán）北中，党是领导（dǎo）一切（qiē）的，是最高的（de）政治领导力量（liàng）。”中国共产（chǎn）党作为执政党（dǎng），在国家制度和治理（lǐ）体系中，始（shǐ）终处于（yú）总揽全局、协调各方的核（hé）心统领地位。

中国共产党是（shì）中国（guó）特色（sè）社会主义事业的领导核心。习（xí）近平总书记（jì）指出：“我国社会主（zhǔ）义政（zhèng）治（zhì）制度（dù）优越（yuè）性的一（yī）个突出特点（diǎn）是党总揽全局、协调各方的领（lǐng）导核心作（zuò）用，形（xíng）象地说是‘众星捧（pěng）月’，这个‘月’就是中国共产（chǎn）党。”这一重要（yào）论断，是深刻总结中国近（jìn）代以来历史得出的（de）科（kē）学结论（lùn）。鸦片战争后（hòu），积贫（pín）积弱的旧中国一步步沦为“东亚病夫”。面对深（shēn）重的民族灾难，从太平天国运动、洋务运动、戊戌（xū）变法、义（yì）和团运动到辛亥革命，中国（guó）各社会阶层都在努（nǔ）力寻求解决中国（guó）问题（tí）的办（bàn）法。可是，“山穷水（shuǐ）尽诸路皆走（zǒu）不通”，中国人（rén）民依然生活在痛苦深渊。直至中国产生了（le）共产党，这（zhè）种情况（kuàng）才发生了（le）根本变化。过去一百年，在中国共产党的坚强领导下，中国人（rén）民（mín）接连创造（zào）了（le）新民主主义革命（mìng）、社会主义革命和建（jiàn）设、改革开放和社会主义现（xiàn）代化建设、新时代中国特（tè）色（sè）社会主义等伟大成就，不仅深刻改变（biàn）了近代以后（hòu）中华民族发展的方（fāng）向和进程、深（shēn）刻改变了中（zhōng）国人民（mín）和中华民（mín）族的（de）前途和命运、深刻改变了（le）世（shì）界发展（zhǎn）的趋（qū）势和格局，更雄辩地证明中国共产党是（shì）中国特色（sè）社会主义（yì）事业当之无愧的领导核心。当前，我国发展（zhǎn）正面临前所（suǒ）未有的复杂环境（jìng），国（guó）内外诸多矛盾相互叠加、各种风险挑战（zhàn）凸（tū）显。面对更加不确（què）定不（bú）稳（wěn）定的世界，我们必须充（chōng）分发挥党总揽全局、协调各（gè）方的领（lǐng）导核心作用，确保（bǎo）党在世（shì）界形势深刻变化的历史进（jìn）程中始终走在时代前（qián）列，在应对国内外（wài）各（gè）种风（fēng）险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持（chí）和发（fā）展中（zhōng）国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导（dǎo）核心。

党（dǎng）的领导必须是全面（miàn）的、系（xì）统的、整体的。习近（jìn）平总书（shū）记强调：“要建立健全（quán）坚持和加强党的全面领导的组织体系、制（zhì）度体系（xì）、工作（zuò）机（jī）制（zhì），切实把党的领导落（luò）实到（dào）改革发展稳定、内政外交国防、治党（dǎng）治国治军等各领域各方面各环节。”“六合同风，九（jiǔ）州共贯。”中国共产党是国家治理（lǐ）体系的核（hé）心，人大、政府、政协、监委、法院（yuàn）、检察院、军队，各民主党派和无党（dǎng）派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群众组织（zhī），都要（yào）坚持（chí）党（dǎng）的领（lǐng）导，一个（gè）都（dōu）不能少。无论是哪个领域、哪个方面、哪个（gè）环节党的领导缺失了弱化了（le），都会削弱党的力量，损害（hài）党和国家事业。新征程上，坚持党（dǎng）的领导，必须充分发（fā）挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把（bǎ）党的领导落实到统（tǒng）筹推（tuī）进“五位一体（tǐ）”总体布局（jú）、协调推进“四个全（quán）面”战略布（bù）局各方面，体现到（dào）各（gè）级组（zǔ）织的活动全过程，确保（bǎo）党（dǎng）中央政令（lìng）畅通、令行禁止。

加（jiā）强党对（duì）一（yī）切工作的领（lǐng）导，不是（shì）空洞的、抽象（xiàng）的。习近平总书记强调：“加强党（dǎng）对一切（qiē）工作的领导，这一要求不是空（kōng）洞的（de）、抽象的，要（yào）在（zài）各方面（miàn）各环节落实和体现。”党（dǎng）的领导具有丰（fēng）富内涵，既体（tǐ）现在党的科学理论和正确路线（xiàn）方针（zhēn）政策上（shàng），体现在（zài）党的（de）政治（zhì）判断力、政（zhèng）治领悟力、政治执行力上，也（yě）体（tǐ）现在党的严密（mì）组织（zhī）体系（xì）和强大组织（zhī）能力上（shàng）。坚（jiān）持党对（duì）一切（qiē）工作（zuò）的领导，不（bú）能停留在口头表态上，必须（xū）落实到行（háng）动上（shàng），切实贯彻和体现到改革发展稳定（dìng）、内政外交国防、治党治（zhì）国（guó）治军（jun1）各领（lǐng）域各（gè）方面。

从历史和（hé）现（xiàn）实、理论和实践、国内和国（guó）际的结合上加（jiā）深认识，不断增（zēng）强“两个维护”的自觉

船重千钧（jun1），掌舵一人（rén）。党的十八届（jiè）六中全会正式提出“以习近平同（tóng）志为核心（xīn）的党中央”，党的（de）十九大把（bǎ）习近平总书（shū）记党中（zhōng）央的核心、全党的核心地位（wèi）写入党章。这是历史和人民的共（gòng）同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家之幸（xìng）、人民之幸、中华民族之（zhī）幸。我们要从（cóng）历史和（hé）现实（shí）、理（lǐ）论和实践、国内和国（guó）际的结合上（shàng）加强（qiáng）对“两个维护”的深刻认识，增强“两个（gè）维护”的思想自觉、政（zhèng）治自觉、行（háng）动自觉（jiào）。

一个（gè）国（guó）家、一个政党，领导核心至关（guān）重要。确立（lì）和维护无产阶级政党的领导核心，始终是（shì）马克思主义建党学说的一个基本观点，也是无（wú）产阶级政党走向成（chéng）熟的重要标（biāo）志。中国共产党是按照马克思列（liè）宁主义（yì）学说建立（lì）起（qǐ）来的党，确立和（hé）维护党的领导核心（xīn）历来是中国共（gòng）产（chǎn）党（dǎng）的优（yōu）良传统和独特政（zhèng）治优势。我们（men）党（dǎng）过去一百年的历史充（chōng）分证明，全党（dǎng）有核心，党中央才（cái）有（yǒu）权威，党才有力量（liàng）；反（fǎn）之，没（méi）有党中（zhōng）央的核心（xīn）、全党的核（hé）心，就没有党（dǎng）中央权（quán）威和（hé）集中统一（yī）领导，就（jiù）会导致各自为政，那就什（shí）么事情都（dōu）干不成。党（dǎng）的十八大以来，习（xí）近平总书记带领全党全（quán）国各族人民接续推进伟大社（shè）会革命，从（cóng）打赢脱贫攻坚战到全面建（jiàn）成了小（xiǎo）康（kāng）社会，从携手共建（jiàn）“一带一（yī）路”到推动构建人类（lèi）命运共同体，从（cóng）“打虎”“拍蝇”“猎狐（hú）”到一（yī）体推进不（bú）敢（gǎn）腐、不能腐（fǔ）、不（bú）想腐……开（kāi）创了中国特色社（shè）会（huì）主义新时代（dài），推（tuī）动党和国家事业取得（dé）历史性成就、发（fā）生历史（shǐ）性（xìng）变（biàn）革，成（chéng）为众（zhòng）望所归的党中央和（hé）全（quán）党的核心。

坚持和加强党（dǎng）的全面领导，最重要的是坚决维（wéi）护党中央权（quán）威和集中统一领导。习近平总书记指出，如果党中央没有权威，党的理论（lùn）和路线方针政策可以随意不执行，党就会变成一盘散（sàn）沙，就会成为自行其（qí）是（shì）的（de）“私人俱乐部”，党的领导就会成（chéng）为一句空话。1871年轰轰烈烈（liè）的巴黎公（gōng）社仅存在2个多月就不幸失败了。恩格斯总结其中的历史教训，指出：“巴黎（lí）公社遭（zāo）到灭亡，就是（shì）由于缺（quē）乏集中和权威。”幼年时期的（de）中（zhōng）国共产党同样有过这方面的历史教训。邓小平曾回顾说（shuō）：“在历史上，遵（zūn）义会（huì）议以前，我们的党没有形成过一个成熟的（de）党（dǎng）中央。从（cóng）陈独秀、瞿秋白（bái）、向忠发、李立三到王（wáng）明，都（dōu）没有形成过有（yǒu）能力的中央”，“我（wǒ）们党的领（lǐng）导（dǎo）集体，是（shì）从遵（zūn）义会议开始逐步形成的”。遵义会议之（zhī）所以被（bèi）称为“党（dǎng）的历史上一个生死（sǐ）攸关的转折点”，很重要的一个原（yuán）因就是从这次（cì）会议之（zhī）后（hòu）我们党逐步形成了一（yī）个坚强的领导核心和成熟的领导集体，党的事业（yè）因此才得以不（bú）断发展壮（zhuàng）大。历史表（biǎo）明，维护（hù）党中央（yāng）权威和（hé）集中统一领（lǐng）导，是一个成（chéng）熟（shú）的马克思主义（yì）执政党的重（chóng）大建党原则；要治理好我（wǒ）们这个大党、治理好我们这个大国，保证（zhèng）党的（de）团结和集中统一至关（guān）重要，维护党中（zhōng）央权威至关重要（yào）。

必须增强“四（sì）个意识”、坚定“四（sì）个自信”、做到“两个维（wéi）护（hù）”。习近平总（zǒng）书（shū）记一再强（qiáng）调，“中（zhōng）华民族伟大复（fù）兴，绝不（bú）是轻轻松松、敲锣（luó）打（dǎ）鼓就能实现（xiàn）的”。当前，我们已顺利开启了全面建设社会主（zhǔ）义现代化国家新征程，中华民族伟大（dà）复兴（xìng）呈（chéng）现光明前景。然而，行百里（lǐ）者半九（jiǔ）十。于外而言，目（mù）前（qián）经济（jì）全球化遭遇（yù）逆流（liú），单边主（zhǔ）义、保（bǎo）护主义、霸权（quán）主义不断抬头；于内而言（yán），我国（guó）发展不平衡（héng）不充分问（wèn）题仍然突出，维护改革发展稳定（dìng）任务更（gèng）为繁（fán）重。在新时代（dài）的长（zhǎng）征路上（shàng），惟有坚（jiān）决做到“两个维护”，才能把全党9500多（duō）万（wàn）名党员牢牢凝聚起（qǐ）来，进（jìn）而把全国（guó）14亿多（duō）人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力（lì）量。

不断提高党把方向（xiàng）、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提（tí）高新时代党全面领导各项工作的能力（lì）和水平

坚持党的领导（dǎo），必须不断加强和改进（jìn）党的（de）领（lǐng）导，使党的领（lǐng）导更好适应实践（jiàn）、时代和人民的要求。开启全面建设社会（huì）主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进，要求我（wǒ）们必须（xū）积极适应形（xíng）势变化和时代要求（qiú），健全和完善党的领（lǐng）导制度（dù）体系，不断提高党（dǎng）的执（zhí）政（zhèng）能力（lì）和领导水平，确（què）保党的领导更加（jiā）坚强有（yǒu）力。

提高（gāo）党的执政能力和领导水（shuǐ）平。事业越（yuè）向前（qián）发展，各（gè）种新（xīn）情况（kuàng）新问题就（jiù）会越多，面临的各种矛盾、风险和挑战也就会越（yuè）多（duō）。当前，我们正处于中华民族伟大复兴的关键（jiàn）时期，国内改革发展正处在克难攻坚（jiān）、闯关夺隘的重（chóng）要阶段（duàn）。与此同时，新冠肺炎疫情全球大流行，成为当前世（shì）界百（bǎi）年（nián）未有之大（dà）变局的新变量、催化（huà）剂（jì）。党内外、国内外环（huán）境的深刻变化，对我们党的本领提出了（le）许（xǔ）多新要求。我们必须要有本领不够（gòu）的危机感（gǎn），努力增强学习本领、政治领导本（běn）领、改革（gé）创新本领、科学发展本（běn）领、依法执政本领、群（qún）众工作本领、狠抓（zhuā）落实本领、驾驭风（fēng）险（xiǎn）本领。坚持科学执政、民（mín）主执政、依法执政，完善（shàn）党的领（lǐng）导方式和执政方式，提高党的执政（zhèng）能力和领导水平，不断（duàn）提（tí）高党把（bǎ）方向、谋大局、定政（zhèng）策、促改革的能力和定力。

增强党自（zì）我净化、自我（wǒ）完善、自（zì）我革新、自（zì）我提高能力。习近（jìn）平总书记指出（chū）：我们党作（zuò）为百年（nián）大党，要始终保持“赶考”的清醒，保（bǎo）持对（duì）“腐（fǔ）蚀”“围猎”的警觉，把严的主基（jī）调（diào）长（zhǎng）期坚持下去，不断（duàn）增强党（dǎng）自我净化、自我完善、自我革新、自（zì）我提高能（néng）力（lì），跳出治（zhì）乱兴衰的（de）历（lì）史周（zhōu）期（qī）率，引领和保障中国特色社会主义（yì）巍巍巨（jù）轮行稳致（zhì）远。勇于（yú）自我革命，从严管党治党（dǎng），是我们党最鲜明的品格。我（wǒ）们党要更好肩负起新时代的历史（shǐ）使命，就必须（xū）始终牢记（jì）打铁必须自身（shēn）硬的道理，努力提（tí）高新（xīn）时代（dài）党全面领导各项工作的能力和水平（píng）。党的十八大（dà）以来，我们推进全面从严治党（dǎng）取得了显著（zhe）成效，但还远未到大功告成的时候（hòu）。我们要深刻认（rèn）识到（dào）增强自我净化、自（zì）我完善、自我革（gé）新、自我提高能力的重要性和紧迫性，自觉增强全面从严治党永远在路上的（de）政治自觉，坚定不移推进党风廉政建（jiàn）设和反腐败斗争，坚（jiān）决清除（chú）一切损害党的先进（jìn）性和（hé）纯洁性的因素，清除一切（qiē）侵蚀党的健康（kāng）肌（jī）体的病毒（dú），确保党不变质（zhì）、不变色、不（bú）变味。

（董振瑞 作者单位：中共中央党史和（hé）文（wén）献研（yán）究（jiū）院 本文（wén）刊登（dēng）于《中国纪检监察报》2021年8月26日（rì）理（lǐ）论周刊第5版）