习近平(píng):进(jìn)一步推动长江经济带高质量发展 更好(hǎo)支撑和服务中国式现代化

习近平主持召开(kāi)进(jìn)一步推动长江经济带高质量发展座谈会强(qiáng)调

进一步推动长江经济带高质量发展

更好支撑和服务(wù)中(zhōng)国式(shì)现代化

李强(qiáng)蔡奇丁薛祥出席

中共中央总书记、国家主席、中央(yāng)军委(wěi)主席习近平12日下午在江西省南昌市主(zhǔ)持召开进一步推动(dòng)长江经济带(dài)高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理念(niàn),坚持共抓大保护、不搞大开发,坚持生态优先、绿色发(fā)展,以科技创新(xīn)为引(yǐn)领,统(tǒng)筹推进(jìn)生态环境保护和经济(jì)社会发展,加强政策协同和(hé)工(gōng)作协同,谋长远之势、行长(zhǎng)久之策、建久(jiǔ)安之基,进一步(bù)推动(dòng)长(zhǎng)江经(jīng)济带高质量发展,更好支撑和(hé)服务中国式(shì)现代化。

中共中央政治局常委、国务院总理(lǐ)李强,中共中央政治(zhì)局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政(zhèng)治局常委、国(guó)务(wù)院(yuàn)副总理(lǐ)丁薛祥出席(xí)座谈会。

习近平在江西调(diào)研(yán)期间专门召开(kāi)这次座谈会。座谈会上(shàng),国(guó)家发展改革委主任郑栅洁(jié)、重(chóng)庆市委书记袁家军(jun1)、江西省委书记尹弘、上海市委书(shū)记陈吉宁先后(hòu)发言(yán),就推动长江经济(jì)带高质量发展(zhǎn)汇(huì)报工作情(qíng)况、提出(chū)意(yì)见建议。参加座谈(tán)会的(de)其他省份主要负责(zé)同志(zhì)提(tí)交了书面发(fā)言。

听取大家发言后,习近平发表了(le)重要(yào)讲话。他强(qiáng)调(diào),长江经济带发展(zhǎn)战略实(shí)施近8年来(lái),沿江省市(shì)和中央有(yǒu)关部门认真贯彻落实党(dǎng)中央决策(cè)部署,坚持共抓大保护(hù)、不(bú)搞大开发,坚(jiān)持生态(tài)优先、绿(lǜ)色发展,扎(zhā)实推进长江生态环境保护修复,积极促(cù)进经济社会发展全面绿色转型(xíng),决心之大、力度之大(dà)前所(suǒ)未有,长江经济带(dài)发展发生了重(chóng)大(dà)变化。思想认识(shí)发生重大转变,共(gòng)抓大保护、不搞大开发成为共识;生(shēng)态环境保护和修复取得重大成就,“一江(jiāng)碧水向东流”美景重现;发展(zhǎn)方式(shì)发生重大变革,创新驱动发展(zhǎn)全面(miàn)起势;区域融合实现(xiàn)重大提升,区域协同联动不断(duàn)加强;改革开放取得(dé)重大进展,全方位对内(nèi)对外开(kāi)放态势加速形成。总的看,长江(jiāng)经济带发展成就有目共(gòng)睹,发(fā)展(zhǎn)质量(liàng)稳步(bù)提升,发展态势日趋(qū)向好。同时也要看到,长江流(liú)域生态环(huán)境保护和(hé)高(gāo)质量发展正(zhèng)处于由量变到质变(biàn)的(de)关键时期,取得的成效(xiào)还不(bú)稳(wěn)固,客观(guān)上也还存在不少困难和问题,要继续努力加以解决。

习近平指出,从长远来看,推动长江经济带(dài)高质量(liàng)发展,根(gēn)本上依赖于(yú)长江流(liú)域高质量的生态环境。要(yào)毫不动摇(yáo)坚(jiān)持共抓大(dà)保护、不搞(gǎo)大开发,在高水(shuǐ)平保护上下更大功夫。沿江(jiāng)各地生(shēng)态红线已经划定,必(bì)须守(shǒu)住管(guǎn)住,加强生态环境分(fèn)区管控(kòng),严格执行准入清(qīng)单。各级党委和(hé)政府对划定的(de)本地重要生态空间要心(xīn)中有(yǒu)数(shù),优先保护、严格保(bǎo)护。要继续加强(qiáng)生态环境综合治理(lǐ),持续强化(huà)重点领域污染治(zhì)理(lǐ),统筹水资源、水环(huán)境(jìng)、水生态,扎(zhā)实推进大气和土壤(rǎng)污染防治,更加注重前端控(kòng)污,从源头上(shàng)降(jiàng)低(dī)污染物排放总量(liàng)。坚定推进长(zhǎng)江(jiāng)“十年禁渔”,巩固好已(yǐ)经取得的成(chéng)果(guǒ)。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,把产业绿(lǜ)色转型升级作(zuò)为重(chóng)中之重,加快培育壮大绿色低碳(tàn)产业,积极(jí)发展绿(lǜ)色技术、绿(lǜ)色产品,提高经济绿色(sè)化程度,增强发展的潜力和后劲。支持生态优势地区做好生态利用文章,把生(shēng)态财富(fù)转化为经济财富。完善横向生态(tài)保护补偿机制,激发全流域参与生态保护的积极性。

习近平强调,要坚持创新引领发展,把长江经(jīng)济带(dài)的科研优势、人才优(yōu)势转化为发展优势(shì),积极开辟发展新领域新(xīn)赛道,塑造发展新(xīn)动能新优势。要加强(qiáng)科教资源(yuán)的优(yōu)化(huà)组合和科(kē)技创新协同配合,围绕(rào)产(chǎn)业基础(chǔ)高级化和产业链现代(dài)化,积(jī)极布局(jú)新领域新(xīn)赛道(dào)的引领(lǐng)性技(jì)术攻关,吸引集聚高层次科技创新人(rén)才(cái),提升科技前沿领域原(yuán)始创(chuàng)新能力,加快突破一批关键(jiàn)核(hé)心技(jì)术(shù)。大力推动产业链供应链现代化,接续实施增强制造业核心竞争(zhēng)力(lì)行动,培育壮(zhuàng)大先进制(zhì)造(zào)业,加快发展战略性新兴(xìng)产(chǎn)业和未来(lái)产业,促进数字(zì)经济和实体(tǐ)经(jīng)济深度融(róng)合。加强产(chǎn)业链协同合作,推动优势产业延(yán)链、新兴产业(yè)建链。

习近平指出,要更好发(fā)挥长江经济带横(héng)贯东西、承接南北、通江达海的独特(tè)优势,更(gèng)好联通国内国际两个市(shì)场、用好两种资源,提升国内大循环内生(shēng)动(dòng)力和可靠性,增强对国际循环的吸引力(lì)、推动(dòng)力,为构(gòu)建新(xīn)发展格(gé)局提供战(zhàn)略支撑。在产业发展(zhǎn)上(shàng),沿(yán)江省市既要各展优势,又要协同发展、错位发展、联动发展(zhǎn)。要统筹(chóu)抓好沿江产业布局(jú)和转移,优化重大生产力布局,引导(dǎo)资金、技术(shù)、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹(fù)地(dì)有序转移。积(jī)极推进高水平对(duì)外开放(fàng),积(jī)极拓展(zhǎn)国(guó)际经济合作新领域、新渠道(dào)。更好发挥沿江省市自贸试验区作(zuò)用,在制度创新方面先行先试,促(cù)进沿江省市自贸试(shì)验区联(lián)动发(fā)展,为(wéi)建设(shè)更高水(shuǐ)平开放型(xíng)经济(jì)新体制(zhì)积累新(xīn)经验、探(tàn)索新路径。

习近平强(qiáng)调,要(yào)坚持把强化区域(yù)协同融通作为着力点,沿江省市要坚持省际共(gòng)商、生态共治、全(quán)域共建、发展共享(xiǎng),增强(qiáng)区域交通互联性(xìng)、政策(cè)统一性、规则一(yī)致(zhì)性、执行协同(tóng)性,稳步推进生态共同体和利益共同体(tǐ)建设,促进区域协调发展。要从整体上(shàng)谋划和建设区域交通(tōng)基础设施,加快(kuài)建设综(zōng)合立体交通(tōng)走廊,加强交通网络的相互联通和“公水铁”等运(yùn)输方式的相互衔接,提升区域交通一体化水(shuǐ)平。深(shēn)化要素(sù)市场化改革,完善产权保(bǎo)护(hù)、市场准(zhǔn)入、公平竞争、社会信用等(děng)基础制度,完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享和流程(chéng)互联互(hù)通,深化政(zhèng)务服务合作(zuò),优化营(yíng)商环(huán)境。深入(rù)发掘长江文(wén)化的时代价值,推出(chū)更多体(tǐ)现新时(shí)代长江文(wén)化的文艺精品。积极推进文化和旅(lǚ)游深度融合发展,建设(shè)一批具有自然(rán)山水特色(sè)和历(lì)史人(rén)文内涵的滨江城市、小城(chéng)镇和美丽乡村,打造长江国际黄金(jīn)旅游带。

习近平指出,长江经济带(dài)事关全国发展大局。要统筹(chóu)好(hǎo)发(fā)展和安全,在维(wéi)护国家粮食安全、能(néng)源安全、重要产业链供应链安全、水安全等(děng)方面发挥更大作(zuò)用,以一域之稳为(wéi)全局之安(ān)作出贡献。沿江省市无论是粮食主产区(qū)还是主(zhǔ)销区、产销平衡区,都要扛(káng)牢粮食安全责任。强(qiáng)化耕(gēng)地数量、质量、生态“三位一(yī)体”保护,逐步把永久(jiǔ)基本(běn)农田建成高标准农田,加强(qiáng)农(nóng)业(yè)种质资源保护(hù)利(lì)用,实施(shī)生物育(yù)种重大项目,提高种(zhǒng)业企业自主创新能力。把粮食增产的重心放(fàng)到大面积提高单(dān)产上,加强良(liáng)田良种、良机良法的集成推广,发展多种(zhǒng)形(xíng)式适度规模经(jīng)营和社会化服(fú)务。坚持全国“一盘棋”,继续深化(huà)上(shàng)游地区同中下(xià)游地区的能源合(hé)作。加强煤炭等(děng)化石能源兜(dōu)底保障(zhàng)能力,抓好煤炭清(qīng)洁(jié)高效利用,注重水电等优势传(chuán)统(tǒng)能源与风(fēng)电(diàn)、光伏、氢(qīng)能等新能源(yuán)的(de)多能互补、深度融(róng)合(hé),加快建设新型能源体系,推进源网荷(hé)储一(yī)体化。努(nǔ)力建设安澜长江(jiāng),科(kē)学(xué)把握长江水情变化(huà),坚持旱涝同防同治(zhì),统筹推进水(shuǐ)系连通、水(shuǐ)源(yuán)涵养、水土保持,强化(huà)流域(yù)水工程统一联合调度,加强跨区域水资源丰枯调剂(jì),提升流域(yù)防灾(zāi)减灾(zāi)能力。

习近平强调(diào),要(yào)坚持(chí)中央统筹、省负总责、市县抓落实(shí)的工作机制,中(zhōng)央区域协调发展(zhǎn)领导小组要加强统筹协(xié)调和督促检查,中央有关部门对符合(hé)长江经济带(dài)高质量发展导向的项目要给予支持,在重点领域推动一(yī)批(pī)重大改(gǎi)革(gé)。要压(yā)实沿江省(shěng)市各级党委、政府主(zhǔ)体责任,确(què)保工作落实落地(dì)。要以主(zhǔ)题教育为(wéi)契(qì)机(jī),教育引导广大干部树立和践行正(zhèng)确政绩观,提高推动高质量发展(zhǎn)的(de)本领。要引导各(gè)类企业、社会组织积极参与长(zhǎng)江(jiāng)经济带发(fā)展,加大人力、物力(lì)、财力等方面(miàn)的投入(rù),发挥好人民(mín)群众的积极性、主动性、创造性。要定期开(kāi)展对实施《长江经济带发展(zhǎn)规划(huá)纲要》的检查评估和监督(dū),督促各地(dì)及时发现问题(tí)并加以纠正。

李强在讲话中表示(shì),要认真学习领会、深入(rù)贯彻落(luò)实(shí)习(xí)近平总书记重要讲话精神(shén),保持共抓大保护的战略定力,持(chí)续用力(lì)、久久为功。强(qiáng)化综合治理、源头治理,完善生态保护(hù)补偿等制度,深入探索生态产品价值实现路径。以主体功能区战略引导经济合理布局,立足(zú)比较优势,找准(zhǔn)功能定位,发挥(huī)好长三角龙头作用(yòng),带动中上游地(dì)区共同发(fā)展。纵深推(tuī)进统一大(dà)市场建设,提升区域内“软”“硬”联通水平,积极融入国际(jì)循环,增(zēng)强两(liǎng)个(gè)市场两种资源联动效(xiào)应。

丁薛祥(xiáng)在讲话中表示,要深(shēn)入(rù)学习贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神和习(xí)近平总书记重要讲话精神,坚持(chí)共抓大保护、不搞(gǎo)大(dà)开发,突出生态优先(xiān)、绿色发展,以高水平保护(hù)为高质量发展(zhǎn)提供重要支撑;加强重(chóng)大创(chuàng)新平台建设,推动创新链和产业链深度(dù)融合,以高水平科(kē)技创新培(péi)育高质量发展(zhǎn)新动(dòng)能;牢固树立(lì)“一盘(pán)棋”思想,合理确定(dìng)功(gōng)能定位和发展(zhǎn)方向(xiàng),统筹沿(yán)海沿江沿边和内陆开放(fàng),以(yǐ)高水平(píng)协同联动形成高质量发(fā)展整体合力。

李干杰、何立峰、吴政(zhèng)隆、穆虹、姜信治出席座谈会,中央和国家机(jī)关有(yǒu)关部门、有关地(dì)方、有关企业负责同志参加座谈会。

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