执(zhí)行党的决定(dìng),服从组织分(fèn)配,积极完成党的任务是党员(yuán)必须履行的义务。不落实(shí)组(zǔ)织决定(dìng)属(shǔ)于违反(fǎn)组织纪律行(háng)为。《中国共产党纪(jì)律处分条例(lì)》第七十八条、第七十(shí)九(jiǔ)条对(duì)不落(luò)实组织(zhī)决定行为列出负面(miàn)清单(dān),作出处分规定——
1、拒不执行、擅自改变上(shàng)级(jí)组织决(jué)定
《条例》第七十八条(tiáo)规定,下级党组织拒不执行(háng)或者擅自(zì)改变(biàn)上级党组织(zhī)决定的,对直接责任(rèn)者和领导责任者(zhě),给予警告或者严重(chóng)警告处分;情节严重的,给予(yǔ)撤(chè)销党内职务或者留党察看处分。
党章第十六条规定(dìng),“党的下(xià)级组织必须坚决执(zhí)行上级组织的决定。下级组织如果(guǒ)认为(wéi)上级组织(zhī)的决定不符合本地区、本(běn)部门的(de)实际情况,可以请(qǐng)求改(gǎi)变;如果上(shàng)级(jí)组织(zhī)坚(jiān)持原决定,下级组(zǔ)织必须执行(háng),并不得公开发表不(bú)同意(yì)见,但有权向再上一级组织报告”。这(zhè)是贯彻党的路线方针政策和(hé)增强党的战斗力的重(chóng)要要求,应不(bú)折不(bú)扣贯(guàn)彻(chè)执行。下级党组织拒不执行或者(zhě)擅(shàn)自改变上级党组织决定,是(shì)缺乏组织纪律性的表现,属(shǔ)于违反组织纪律(lǜ)的行为。
本(běn)条是对下级(jí)党组织违反民主集中制原则具(jù)体情形的规(guī)定(dìng),如果是党员个人有这种行(háng)为,应依据《条(tiáo)例(lì)》第七十七条、第七十九条追究纪律责任。
2、拒不(bú)执行组织人事决定
《条例》第七十九条分两款对此(cǐ)作出规定:拒不执行党组(zǔ)织(zhī)的分配、调动(dòng)、交(jiāo)流等决定的,给(gěi)予警告(gào)、严重警告或(huò)者(zhě)撤销党内职务(wù)处分;在特殊时期或者紧急状况下,拒不执行党组织(zhī)上述决定的,给予留党察看或者开除党籍处分。
党(dǎng)章第三条规定,“执行党的决定,服从组(zǔ)织分配,积极完成(chéng)党的任务”是党员必须履行的义务。执(zhí)纪(jì)监督中发现,有的(de)党员、干部缺乏(fá)组(zǔ)织观念(niàn),不愿意离开熟悉的(de)工作生活环境,因而(ér)不执行组织(zhī)的调动决定;有的认(rèn)为新的工作岗位(wèi)、分工与原岗位、分工相比(bǐ),工作(zuò)挑战大,因(yīn)而不执行组织(zhī)的(de)分配、交(jiāo)流决定(dìng)等。党组织对党员、干部作出的(de)分配、调动、交流决定,是以(yǐ)党的事(shì)业(yè)为(wéi)重,从大局(jú)出发作(zuò)出的决(jué)定(dìng)。在面(miàn)对组织安排时,广大(dà)党员、干部要强(qiáng)化大局意识(shí),正确对(duì)待进退(tuì)留转,服从组织决定,决不能向组织讨价还价、不服从组织安排。
党员、干部在特殊时期或者紧急状况下,拒不执行党组织(zhī)的分配、调(diào)动、交流决(jué)定,可(kě)能带来(lái)不(bú)可挽回的严重后果,给党、国家(jiā)和人民利益造成更加严(yán)重的损(sǔn)害,因此条例对(duì)这种(zhǒng)违纪情(qíng)形规定了更重的处分档次。特殊时期或者紧急状况,是指造(zào)成或者可能造成严重社会危害,需(xū)要(yào)采(cǎi)取紧急处置措施予以应(yīng)对的自然灾(zāi)害(hài)、事(shì)故灾(zāi)难(nán)、公(gōng)共卫生事(shì)件(jiàn)和社(shè)会(huì)安全事件等时期或情(qíng)况。