《中国共产党纪律（lǜ）处分条例》对（duì）违反出（chū）国（境（jìng））管理规定（dìng）行为列出负面（miàn）清单，作（zuò）出处分规定。

1、违（wéi）规取得外国国籍、国（境）外居留资格。

《条例》第九十（shí）条规定，违反有关规定取得外国（guó）国（guó）籍或者获取国（境）外永久居留资格、长（zhǎng）期居（jū）留许（xǔ）可（kě）的，给予党纪（jì）重（chóng）处（chù）分。

这（zhè）里的“有关规定”，主要是（shì）指《关于（yú）进一步加（jiā）强（qiáng）党员干部出国（境）管理的（de）通（tōng）知》等规定。党员、干部违规取（qǔ）得外国（guó）国籍或（huò）国（境）外永久（jiǔ）居留资格、长期居留许（xǔ）可，这本身（shēn）就是（shì）严重（chóng）的违纪行为，还有的是在为从（cóng）事（shì）其他（tā）违纪违法活动甚至外逃（táo）国（境（jìng））外创（chuàng）造便利条件。因（yīn）此，有必要对（duì）这类行为作（zuò）出严格的纪律处分规定。

2、违规办理因私出国（境）证件、前（qián）往港澳（ào）通行证（zhèng），未经批（pī）准出入国（边）境，擅自超出（chū）批准范围因私出国（境）。

《条例（lì）》第九十一条对此类行（háng）为作（zuò）出规定，分为两种情况。一（yī）是违反有关规定办（bàn）理（lǐ）因私出国（境）证件、前（qián）往港澳（ào）通行证，或（huò）者未（wèi）经批准（zhǔn）出入国（边）境。

这里的“有（yǒu）关规（guī）定”，主要是指《关于进一步（bù）加强（qiáng）党员干（gàn）部出（chū）国（境）管理的通知》《关于加强（qiáng）国家工作人员因私（sī）事出国（境）管理的暂行规（guī）定》等。上述文（wén）件（jiàn）对列入登（dēng）记备案范围（wéi）的（de）党员、干部的因私出国（境）审查（chá）程序、因私出国（境（jìng））证件管（guǎn）理要求等（děng）作出了具体（tǐ）规定。党组织（zhī）要按照规定加强管理监督（dū），党员、干部要（yào）严格落实相（xiàng）关（guān）制度要求（qiú），把（bǎ）组织纪律执行到位（wèi）。

“因私出国（境）证件”，主要包括（kuò）因（yīn）私普通护照、内（nèi）地居（jū）民往来（lái）港澳（ào）通行证、大陆（lù）居民往来台湾通行证等（děng）。“前（qián）往港澳通行证”，俗称（chēng）“单程（chéng）证”，一般是指由国家移（yí）民管（guǎn）理部门向（xiàng）申请前往港澳（ào）地区定居的内（nèi）地公民签发的证件。出（chū）国护照、出境证件是公民在国（境）外的身份（fèn）凭证（zhèng），必须按照规定办（bàn）理。

关（guān）于因私出国（guó）（境）证件保管，登记（jì）备案人员（yuán）已申（shēn）领的因私（sī）出国（境）证件，应在回国（guó）（境）后10日内，交由所在单位（wèi）组织（zhī）人事部门（mén）集中保管，其中的登（dēng）记备案人员是指（zhǐ）各级党政机（jī）关、人（rén）大、政（zhèng）协、人民法院、人民检察院、人民（mín）团体、事业单位在职的县（处（chù））级以上领导干部（bù），离（退）休的厅（局）级以上干部；金融机构、国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业的法定（dìng）代表人，县（xiàn）级以上金融机构领导成员及其（qí）相应职级的（de）领（lǐng）导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的（de）国有股权代表；各部门、行（háng）业中涉及（jí）国家安全及国有资产安全（quán）、行（háng）业机密（mì）的人员。

二是虽经批准因（yīn）私出国（境）但存在擅自变更路线（xiàn）、无正当理由超期未归等超（chāo）出批（pī）准范围出国（境）行为。这是（shì）新修订的（de）《条例》增写的内容。

除（chú）了擅自变更路线、无正当理由超期未（wèi）归（guī）外，超出批准范围出国（境（jìng））行为还（hái）包括经（jīng）批准（zhǔn）因私出国（guó）（境）人员持普通护照前往事先未报批（pī）的（de）单方面（miàn）允许中国公民（mín）免签入境、单方（fāng）面允许（xǔ）中国公民办理落地签证、单方面允（yǔn）许中国公民免签过（guò）境或者与中（zhōng）国实（shí）现互免普通护照（zhào）签证（zhèng）的国家和（hé）地区，以及获批（pī）前（qián）往（wǎng）某个或某几个（gè）申根国家，但私自前往未事先（xiān）报批（pī）的其他申根国家。

按照有（yǒu）关规定因私出国（境）需经组织批准的党员、干部，经批（pī）准后出（chū）现了需（xū）要改变路线、期限（xiàn）等超出批准范围（wéi）的新情况新变化，应当及时向组织报告（gào）情况，这是对党（dǎng）员（yuán）、干部的组织（zhī）纪律要（yào）求。如果未向组织报告而擅自改变行程或者超期（qī）未归，就是违反组织（zhī）纪律（lǜ）。负（fù）有报（bào）告义务的党（dǎng）员、干部要（yào）切实增强组（zǔ）织观念，充分认识这不（bú）是（shì）纯（chún）粹的个人私事，而（ér）是涉及对（duì）组织批准（zhǔn）事项的调整和变更，该报告（gào）的必须履（lǚ）行（háng）报（bào）告义务（wù）。

3、在国（境）外擅自脱离组织，违规联（lián）络国（境（jìng））外（wài）机构、人员（yuán）。

《条例》第九（jiǔ）十（shí）二条规定，驻（zhù）外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员擅自脱离组织，或者从事外事（shì）、机要、军（jun1）事等工作的党（dǎng）员违（wéi）反有关规定同国（境）外机构、人员联（lián）系（xì）和交往的，给予相应处分。

擅（shàn）自脱离组织，是指事前不向驻外（wài）机构或者临时出国（guó）（境）团（组）的党（dǎng）组织或（huò）者负责人请示（shì）报告，未经批准擅自外出、单（dān）独行动，组织不知道其去向和所作所为（wéi）。这里强调（diào）其为擅（shàn）自离开组（zǔ）织（zhī）外出，但不存在“出走不归”的主（zhǔ）观动机（jī）。党（dǎng）员、干部要切实强（qiáng）化组（zǔ）织意识，即便身（shēn）处国（境）外，也（yě）要时刻想到自己是党组织的一（yī）员，肩负（fù）职责（zé）使（shǐ）命，严格遵守纪律约束，维护好党（dǎng）和（hé）国家形象。

4、在国（境）外出走，帮助在国（guó）（境）外出走（zǒu）。

《条例》第九十三（sān）条将（jiāng）其分为（wéi）两种（zhǒng）情（qíng）况。一是驻（zhù）外机构或者临时（shí）出国（境）团（组）中的党（dǎng）员（yuán），脱（tuō）离组（zǔ）织出走时间不满六个月又自动回归的，给予撤销（xiāo）党内职务（wù）或（huò）者留党察看（kàn）处（chù）分（fèn）；脱离组（zǔ）织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处（chù）理，党内（nèi）予以除名。

出走，是指未经组织批准（zhǔn），私自外出不归或（huò）者超过（guò）规（guī）定期限滞（zhì）留国（guó）（境）外不（bú）归（guī）的行为。这里（lǐ）说的“出（chū）走（zǒu）”行为具有“不归”的主观动机，比第九十二（èr）条规定的“擅自脱离组织”行为性质和危害更为严重。按照（zhào）党章（zhāng）第九条（tiáo）的规定，党员如果（guǒ）没有正当理由，连续六个月不参（cān）加党的组织生活的，就被（bèi）认为是自行脱（tuō）党，应（yīng）当决定把这样的党（dǎng）员除名。《条例》落实党章要求，规定（dìng）对脱离组织出走的党员（yuán）给（gěi）予严肃处（chù）理（lǐ）。

二是故意为他人脱离组织出走提供方便条件的，给予（yǔ）相应处（chù）分。“提供（gòng）方便条件”有（yǒu）很多（duō）具体（tǐ）表（biǎo）现。比如（rú），为脱离组织出走（zǒu）人员（yuán）开具（jù）证明，代办护（hù）照（zhào）、签证，帮助购（gòu）买车船机票，提供经济（jì）帮助，提供（gòng）落（luò）脚点（diǎn），或者为其（qí）提供信息等。