《中国共产党纪律处分条例》第九十四(sì)条(tiáo)第二款、第九(jiǔ)十五条(tiáo)、第(dì)九十六条、第一百零四条对违规为特定关(guān)系(xì)人(rén)谋利行为(wéi)及处分作出了规定,共分为(wéi)4类:
1、特定关系(xì)人收受财物(wù)
《条例》第(dì)九十四条(tiáo)第(dì)二款(kuǎn)规定(dìng),利用职权或者(zhě)职务上的(de)影响为他人谋(móu)取利益,本人的配偶、子女及(jí)其(qí)配偶等亲(qīn)属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警(jǐng)告(gào)或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除(chú)党籍处分。
适用这一规定的前提,是党员干部不知(zhī)道亲属和其他(tā)特定(dìng)关系人(rén)收受(shòu)财物(wù),如果党员干部利(lì)用(yòng)职权或者职(zhí)务上的影(yǐng)响为他人谋利,且(qiě)对亲属和其(qí)他特定关系人收受对方财(cái)物知(zhī)情而不纠正的,则涉嫌受贿违法犯(fàn)罪。
2、搞权权交易
《条例(lì)》第九十五条规定,相互利用职(zhí)权(quán)或者职务上(shàng)的影响为对方及其配偶、子女及其配偶(ǒu)等亲属、身边工作人(rén)员和(hé)其他特定关系人谋取(qǔ)利益搞权权(quán)交易的,给予(yǔ)警告或(huò)者严(yán)重警告处(chù)分;情(qíng)节较重(chóng)的,给予(yǔ)撤销党内职务或者留党察看处分;情节(jiē)严重的,给予(yǔ)开除党(dǎng)籍处分。
实践中,有的党员干部(bù)为他人谋取利益(yì)后,以此为由要求对方为(wéi)自己(jǐ)或者特定关系(xì)人谋取利益;有的是党员干部为(wéi)他人谋利后,对方提出为该党员干部谋利以作为回报,该党员(yuán)干部(bù)同意(yì)或接受。双方达成共(gòng)识或(huò)者(zhě)默契,相(xiàng)互利用(yòng)手中掌握(wò)的(de)权力为对方谋取利益(yì)。此(cǐ)类行(háng)为,只要(yào)存在,就要被给予(yǔ)相应处分。
3、纵容、默许特定(dìng)关系人谋(móu)取私利
《条例》第(dì)九十六条规定,纵容、默许(xǔ)配(pèi)偶(ǒu)、子女及其配偶等亲属、身(shēn)边(biān)工作人员和其他特定(dìng)关(guān)系人利用党员干部本人职(zhí)权(quán)或者(zhě)职务上的影响谋取私(sī)利,情节较轻的(de),给(gěi)予警告或(huò)者严重警(jǐng)告(gào)处分;情节较重(chóng)的(de),给予撤销党内职务或者留党(dǎng)察看处分;情节严重的,给予开除(chú)党籍(jí)处(chù)分(fèn)。党员干部的配(pèi)偶、子女及其配偶等亲属和其他特定(dìng)关系(xì)人不实际(jì)工作而获(huò)取薪酬或(huò)者虽(suī)实际(jì)工作但领取明显超(chāo)出同职级标准薪酬,党员干部知情未(wèi)予纠正的,依(yī)照前(qián)款规定处理(lǐ)。
实践中,有的(de)党员干部的配偶利用党员干部(bù)的职务影(yǐng)响力插手(shǒu)土地(dì)使用权(quán)出让、工(gōng)程(chéng)建设、招标投标(biāo)等事项以收取好处费(fèi);有的党员干部子女倚仗权势,打着“做生意”名头,空手套(tào)白狼,敛(liǎn)取巨额“利润(rùn)”,有的党员干部亲(qīn)属“吃(chī)空饷”或者超标准领取薪酬。诸如(rú)此(cǐ)类行为,看似(sì)发生在党员干部(bù)的配偶、子(zǐ)女等特(tè)定关系人身上,根子在党(dǎng)员干(gàn)部自己身上。纵容、默许特定(dìng)关系人利用自己的(de)职务影响谋取私利,实(shí)际上是将党和(hé)人民赋予的(de)权力变成谋私工具。党(dǎng)员干部不仅(jǐn)要自身过得硬,还要管好家属(shǔ)和身边工作人员,决不允许他们利用特殊身份谋取(qǔ)非法利益。
4、违规为特定关系人经营活动谋利
《条例》第一百零(líng)四条规定,利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地(dì)产开(kāi)发、工程(chéng)招投标以及公共(gòng)财政收支等方面谋取利益(yì),情(qíng)节较轻(qīng)的,给予警(jǐng)告或(huò)者(zhě)严重警告处(chù)分;情节(jiē)较重(chóng)的,给予(yǔ)撤(chè)销党(dǎng)内职务或者留党(dǎng)察(chá)看处分;情节严重的(de),给(gěi)予(yǔ)开除党籍处分(fèn)。利用职权或者职务上的(de)影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关(guān)系人(rén)吸(xī)收存(cún)款、推销金(jīn)融产品、经(jīng)营名贵特产类特殊资源(yuán)等提供帮(bāng)助谋取利益的,依照前款规定处理。
实践中,由于党和国(guó)家禁止党政干部经(jīng)商办企业,有的党政(zhèng)干(gàn)部(bù)就搞“下(xià)有对策”,由(yóu)其亲(qīn)属和(hé)特定关系人出(chū)面经商办企业,并利(lì)用手中职权为亲属和特定关系(xì)人提供便利(lì)条件,以谋(móu)取私利;有(yǒu)的党员干部(bù)将(jiāng)名贵(guì)特产类特殊资源由亲属等特定关系人违规参与经营(yíng),利用(yòng)公权力打造自(zì)家“摇钱树”;还有的党员干(gàn)部,利用职权将管(guǎn)辖地区或单位的公(gōng)共资金(jīn)存储到自己亲属工(gōng)作的银行,使亲(qīn)属获取银行高额奖励。诸如此类行为,扰乱社会主义市(shì)场(chǎng)经济秩序,破坏社会风气,侵害(hài)了党员(yuán)干部职务行为(wéi)的廉洁性,应当严肃惩(chéng)治。