来源：3月7日《新华每日电（diàn）讯》

奋（fèn）力打（dǎ）造内陆开放（fàng）综合枢纽

胡衡华（重庆市市长）

胡（hú）衡华（重庆市市长）

打（dǎ）造内陆（lù）开放综（zōng）合枢纽，是（shì）习（xí）近平（píng）总书记去年4月（yuè）考察重庆时赋予我市的“两大定位”之（zhī）一（yī），是重庆以一域服务全局新的重大使命和战略指引。这一重大定位，立足重庆地（dì）处内（nèi）陆、承东（dōng）启西、通江达（dá）海的（de）区位优（yōu）势，着眼形成陆海内外联动（dòng）、东西双向互济全面（miàn）开放格局，蕴含着构建多功能叠加、多要素集散、多业（yè）态融合战略（luè）性综合性枢纽（niǔ）的实践（jiàn）要求。一年（nián）来，重庆牢记习（xí）近（jìn）平总书记殷殷嘱托，深（shēn）入（rù）推（tuī）进内陆开放（fàng）国际合（hé）作引领区建设，加（jiā）快搭建内陆开放综合枢（shū）纽的“四梁（liáng）八柱（zhù）”，努力在服（fú）务国家向（xiàng）西向南高水平开放中培育新（xīn）优势、展现新作为。

以（yǐ）西部陆（lù）海新通道建设为牵引，打造门（mén）户型交通枢（shū）纽、综合物流枢纽。内陆开放综合（hé）枢纽（niǔ）的（de）基本要件（jiàn），就是构建链接全球、立体（tǐ）高效（xiào）的（de）物流中枢和交通门户（hù）体系。重庆处在“一带（dài）一路”和长江经济带的联（lián）结点上，是（shì）全国交通四极之（zhī）一和“五型”国（guó）家物流枢纽城（chéng）市（shì）。我市着力完善“大通道”，发（fā）挥（huī）西部陆海新通道物流和运营组织中心作（zuò）用（yòng），持续拓展中（zhōng）新、中缅、中老3个方向通（tōng）道，促进西部（bù）陆（lù）海新通道与中欧班列、长江黄金水（shuǐ）道、国际航空（kōng）枢纽高效联动；着力优（yōu）化“集疏运”，打造多式联运示（shì）范基地，提（tí）升（shēng）“公转铁”“公转水”等衔接效率，畅通物流（liú）运输（shū）“最后一（yī）公里（lǐ）”，持续（xù）降低综合物流（liú）成本（běn）；着力（lì）建设“枢纽港”，布局重庆枢纽（niǔ）港产业园，打造（zào）先进装备成套基地（dì）、先进材（cái）料（liào）基地（dì）、物流及现（xiàn）代供应（yīng）链服务业基地，持（chí）续深化中老泰“三（sān）国三园（yuán）”国际产业合作（zuò），促（cù）进（jìn）产业、物流（liú）、经贸（mào）融合发（fā）展。去年，西部陆海新通道通达127个国家和地区的555个港口，重庆经（jīng）通道货运量（liàng）、货运值分别增（zēng）长41%、67%，枢纽货物中转率达到（dào）52%，与（yǔ）中欧班列、长江黄（huáng）金水道联（lián）运量增长（zhǎng）56%。

以（yǐ）构建现（xiàn）代化产业体系为依托，打造（zào）科技创新成果转（zhuǎn）化枢纽、产业链（liàn）供应链枢纽（niǔ）。以科技创新引领（lǐng）现代化产业体系建（jiàn）设（shè），是推动（dòng）通（tōng）道经济转化（huà）为枢纽经（jīng）济的基础支撑。重庆作为（wéi）制（zhì）造重（chóng）镇，正（zhèng）加快建设具有全（quán）国影响（xiǎng）力（lì）的（de）科技创新中心、国家重要先（xiān）进（jìn）制造业中心（xīn）。我市坚持创新（xīn）引领，构建以数智科技、生命健康、新材料、绿色（sè）低碳（tàn）4大科创高（gāo）地为支撑的（de）“416”科技创新布局，依托“一带一路”科技创新合作（zuò）区和国（guó）际技术转移中心建设（shè），集聚国内外创新资源，深化科技开（kāi）放合作，探索“教育+人才+科创+产业”成果（guǒ）转化模（mó）式；坚持制造强市，培育（yù）壮大以智能网联新（xīn）能（néng）源汽车、新一代电子信息制造、先（xiān）进材料3大主导产业（yè）为支撑的“33618”现代制造业集群，大力引育具有产业生（shēng）态主（zhǔ）导权（quán）的领军链主（zhǔ）企（qǐ）业，带（dài）动区域产业协作、集群发展；坚持服务赋能，紧盯产业链供应链中（zhōng）枢环节，提（tí）速发展检（jiǎn）验检测、总集成总（zǒng）承包、供应链管理等现（xiàn）代（dài）生（shēng）产性服务（wù）业，迭代升级软（ruǎn）件和信息服务业“满天星”行动（dòng）计划（huá），促进先进（jìn）制造业和现代服务业深（shēn）度融合。去（qù）年，重庆（qìng）新（xīn）能源汽车产量达到95.3万辆，功（gōng）率半（bàn）导体产量居（jū）全国（guó）前列，软件（jiàn）产业主营业（yè）务收入超过4200亿元，累（lèi）计有18个国际联合研发机构在渝设立，全（quán）市技术合（hé）同成交额增长（zhǎng）12.6%，重庆正成（chéng）为全（quán）球创新（xīn）网络和产业链供应链的关键节（jiē）点。

以提升（shēng）区域集聚辐射能力为重点，打造新型能源算力枢纽、高端资源要素配（pèi）置枢纽。在人流（liú）、物流基础上（shàng）的资金流、数据流、能源流集散，是（shì）内陆开放综合枢（shū）纽的重要内核。重（chóng）庆（qìng）积极（jí）融入和服务全（quán）国统一大市场（chǎng）建设，着力打造各类资源要素的集聚地（dì）、扩散（sàn）地、辐射地。资金要（yào）素方（fāng）面，围（wéi）绕共建（jiàn）西部金融（róng）中心，实施“智（zhì）融惠（huì）畅”工程，深（shēn）化区域性（xìng）股权（quán）市场改（gǎi）革（gé）和绿色金融改革（gé），集聚区域性功能性总部32家，开展跨境贸易高水平开放（fàng）试（shì）点（diǎn），累计实现（xiàn）跨境（jìng）融资近230亿美元（yuán），去年跨境人民币结算量增长37%。数据要素方面，加快建（jiàn）设全（quán）国（guó）一体（tǐ）化算力网络成渝（yú）国家枢纽节点（diǎn），迭代升级国家（jiā）（西部）算力（lì）调度平台，适度超前布局算力基础（chǔ）设施，深化与绿电资源丰富的西部（bù）省区（qū）合作（zuò），提速实施（shī）“疆算入渝（yú）”等重（chóng）大（dà）项目，去年全（quán）市算力（lì）总规模超过6000P。能源资源方面，深化要素市场化（huà）配置改革（gé），健全（quán）能源、土地、环境等要（yào）素资源市场，构建清洁低碳、安全高效的现（xiàn）代能（néng）源体系，去年重庆油气交易中（zhōng）心累计（jì）交（jiāo）易额达到4054亿元，碳（tàn）排放权（quán）交易规模居全国前列（liè），各（gè）类资（zī）源（yuán）要素实现更大（dà）范围内的顺畅流动、高（gāo）效配置。

以对接国（guó）际高标准经贸规则为抓手，打（dǎ）造国际经贸枢（shū）纽、国际交往枢纽、制度型开放枢（shū）纽。当前，我（wǒ）国对外（wài）开（kāi）放正由商（shāng）品和要素流动型开放向规则（zé）等制度（dù）型开放转变，主动对接（jiē）国际高标准经（jīng）贸（mào）规则、以制度型开放带动（dòng）高水平（píng）开（kāi）放（fàng），是打造内陆开放（fàng）综合枢纽的应有之义。重庆积极探索陆上贸（mào）易规则体系，依（yī）托中新互联互通项目、重庆自（zì）贸（mào）试验区等开（kāi）放平台，大力推进首创（chuàng）性、差（chà）别化改革，形成多式联运“一单制”等制度创新成果；持续（xù）深化国际经贸合作，制定实施外贸转型（xíng）升级（jí）专项支持政（zhèng）策，推进（jìn）“渝车出海”和“新（xīn）三样”出口，大力发（fā）展（zhǎn）跨境电商、转口贸易、服务贸（mào）易、数（shù）字贸（mào）易，打造“投资重庆”品牌，营（yíng）造市场化、法治化、国际化一流营商环（huán）境；提速建设中西部（bù）国际（jì）交往中（zhōng）心，与（yǔ）全（quán）球37个国家的56个省州市结为友好城市，吸引15家外国领（lǐng）事机构、322家世界500强企业落（luò）户重（chóng）庆（qìng）。去年，全（quán）市进（jìn）出口（kǒu）总值达到（dào）7154亿元、其中对东盟（méng）进出口增长13.8%，实际使用外资增（zēng）长5.3%，重庆这（zhè）座内陆“山水城”正加速迈向国际“枢纽城”。

打（dǎ）造内（nèi）陆开放综合枢纽，是重庆立足西部、服务全（quán）局的（de）重大使（shǐ）命。我市将（jiāng）坚（jiān）持以习近平新时（shí）代（dài）中国特色社会主义思（sī）想为指导，深入贯彻习近平总书记考察重庆（qìng）重要讲（jiǎng）话重（chóng）要指示精神，勇当内陆省份改革开放探路（lù）先锋，努（nǔ）力在西部地区带头开放、带动开放，奋力谱写中国式现代化重庆（qìng）篇章，为全国发展大局作（zuò）出更大贡献。（新华社记者陈国军 周闻韬（tāo）整理（lǐ））

这是2024年（nián）3月25日拍（pāi）摄的（de）重庆城市景（jǐng）象。新华社记者（zhě） 王全超 摄（shè）